随着经济社会的加快速度进行发展，我国各类大型群众性活动频次、参加人数持续不断的增加，具有场所公开、人群密集、财物集中、规模宏大、维持的时间长、节点特殊、临时搭建设施多、情况交错叠加等特点，一旦安全措施落实不到位，极易发生安全问题甚至群死群伤事故，危及公共安全。

  为进一步提高我国大型活动安全管理上的水准，为大型活动安全管理规范化提供相关依据，促进活动主（承）方严格履行安全责任，公安部指导相关单位编制出台了国家标准GB/T 33170—2016《大型活动安全要求（1-5）》（以下简称“系列标准”）。该系列标准已于2016年10月发布，并于2017年4月1日起实施。

  系列标准虽然在编制和翻译过程存在一些问题（例如大型活动定义和翻译也不够准确，将“安全要求”译成safety requirements、“安全评估”译作safety assessment显然是错误的等等......），但是其发布和实施，在某些特定的程度上仍或将有利于我国大型活动的规范化和标准化安全管理，提高大型活动公共安全风险控制能力和安全管理效率，降低管理成本，有效预防和减少大型活动治安事件和灾害事故的发生。

  安全评估是以实现大型活动安全顺利举办为目的，应用安全系统工程原理和方法，辨识与分析系统中的危险有害因素，评估发生意外事故的可能性及其严重程度，并得出评估报告的活动。标准规定了大型活动安全评估的原则、内容和程序，并给出了安全评估报告的主要内容和格式要求。大型活动从筹备到闭幕过程中存在各种各样的风险，规定要求大型活动安全评估必须以科学的、系统的、全面的理论作指导，确保真实反应大型群众性活动安全状况。

  为保障大型活动的安全运行，明确在活动中对人员采取必要的安检、监视监测和控制措施。本标准通过一系列分析人群流动的相关因素，研究现有的人群安全监控与预警技术，对大型活动的人员监控程序、级别、水平等做出明确要求，并在明确人员监测内容的基础上，提出有效的预警及处置措施。

  场地布局是指大型活动场地的空间分布，主要体现为从安全角度考虑，场地及所处的旁边的环境之间的协调关系，以及场地内部功能分区、设备设施空间布置及出入通道的情况。本标准通过一系列分析场地选择和布局的基础要求，研究场地布局安全评估内容、方法、流程等要素，提出场地布局安全评估规范。分析了安全导向标识的要求、类别，提出了安全导向标识的设计、设置原则和配置规范。

  临建设施是指为顺利进行活动所必须搭设的临时建筑物、构筑物和其他临时设施。本标准分析了临建设施的组成，提出了临建设施设计、搭建、使用和拆除的要求，明确了主承办单位、实施工程单位、场地提供单位对临建设施的安全管理职责，对大型活动的临建设施安全评估的评估内容、方法、流程、报告等做出明确要求。

  安保资源是指为维护大型活动的现场秩序和安全，活动主办方为了预防突发事件的发生而配置的人防、物防、技防的资源。本标准明确了安保资源构成、安保资源配置方式、安保人员管理制度等内容，提出了有关技术方面的要求。